Am achten Tag des sechsten Monats 931 legten die Offiziere der Militärstreife einen Bericht vor. In den Quartieren von Luoyang hatten Haushalte die offiziellen Straßen und die Felder in den Gassen überbaut, „ohne irgendein gesiegeltes Dokument der Behörden“. Das Mittel war nicht einfach Abriss. Der Bericht endete mit einer Anweisung, die eine Straße in Papierkram verwandelt: Die freigelassene Breite sollte in chi und zhang gemessen und Straße für Straße gemeldet werden.

Neubau verbieten, dann den Durchgang freihalten

Der Bericht benennt den Missbrauch genau. Soldaten und einfache Leute behandelten besteuertes Land wie freies Land, steckten Grenzen ab und zogen Mauern hoch; anderswo besaß der ursprüngliche Inhaber einen Kaufbrief, und der Titel war in mehreren Schichten unklar. Die Antwort hatte drei Teile. Entlang der kaiserlichen Straße war über das Bestehende hinaus kein Neubau mehr erlaubt. Gassen mussten eine befahrbare Breite behalten: beiderseits in jedem Quartier „müssen sie stets Ochsenkarren durchlassen“, und selbst kleine Gassen müssen Pferde und Reiter passieren lassen — zwei getrennte Maßstäbe, für Fracht und fürs Reiten. Und alles, was bereits über die Linie hinausragte, Vorbauten wie Galerien, war innerhalb der Frist abzureißen.

Dann folgt der entscheidende Satz: Nach dem Abriss sollte die freigelassene Breite der Straße gemessen und „Punkt für Punkt in chi und zhang gemeldet“ werden. Das ist keine Rhetorik, sondern ein prüfbares Verfahren. Dieselbe Denkschrift fügt eine leicht zu übersehende Regel hinzu: Niemand darf Erde aus dem Straßenkörper graben, außer für Abzüge, und wo bereits gegraben wurde, hatten die Haushalte des Abschnitts sofort wieder aufzufüllen.

Siebentausend, fünftausend, dreitausend je mu

Sollten die Straßen frei werden, mussten die Besetzer untergebracht werden, und der Staat kaufte sie aus. Für Vorderfront, die für Läden taugte, sollte die Präfektur Henan den Wert schätzen, Laden für Laden, nach einer Einheit, die der Text als „jede Achse mit sieben Sparren zwischen den offenen Achsen gerechnet“ angibt — eine Wendung, die die Vorlage nie erklärt; sie steht hier daher als Schätzeinheit, nicht als Architektur. Für Felder mit Läden darauf wurde ein Preis je mu festgesetzt: siebentausend Käsch, dann fünftausend für den nächsten Streifen, dann dreitausend — gestaffelt nach außen von der Straße. Die Linienführung wurde drei Ämtern gemeinsam übertragen: der Zensur, den beiden Straßenkommissaren und der Präfektur Henan sollten die Hauptstraße und die Grenze jedes Quartiers abstecken.

Das sind amtliche Ankaufspreise, keine Marktverkäufe und keine Hauspreise; man kann damit keine Bodenwerte in Luoyang schätzen. Die Bedingungen waren streng: Baubeginn binnen drei Monaten, ein Käufer durfte nicht zwei Parzellen nehmen, das Land nur für Häuser dienen — nicht für Obstgärten oder Getreidefelder —, unter Aufsicht der Zensur. Es gab auch eine mildere Bestimmung: Ein armer Haushalt, der ein Gemüseland kaufte und vom Verkauf von Grünzeug lebte, sollte eine nach Rang erhöhte Entschädigung erhalten.

Quartiertore und vier Sätze auf einem Brett

Im achten Monat desselben Jahres griff ein Erlass den Vorrang auf der Straße auf: Nach den Zeremonialstatuten gilt auf Wegen, Straßen und Gassen „der Niedere weicht dem Vornehmen, der Junge dem Alten, die leichte Last der schweren, die Gehenden den Kommenden“. Die vier Regeln sollten deutlich auf Bretter geschnitten und an belebten Quartiertoren und Brückenpfeilern aufgehängt werden, um Reisende zu warnen; örtliche Beamte sollten streifen, und Zuwiderhandelnde wegen Verstoßes gegen einen Erlass bestraft werden. Das ist ein altes Tang-Statut, neu verkündet, mit den Brettern als Zusatz; die vier Sätze betreffen den rituellen Vorrang — wer wem ausweicht —, nicht das Verkehrsrecht.

Dieselbe Denkschrift über die Straßen ordnete auch an, die Grenze der Hauptstraße und jedes Quartiers abzustecken und „Quartiertore zu errichten, jedes mit einem aufgehängten Namensschild“. Die Straße messen, das Tor errichten, die vier Sätze einmeißeln, wo Menschen vorbeigehen: In diesem einen Jahr bestand die Ordnung einer Straße von Luoyang aus einer Messschnur, Geld und einem Schild.

Eine Stadt ohne Außenmauer

Der Hintergrund erklärt die Dringlichkeit. Ein Erlass von 924 stellte fest, innerhalb der Hauptstadt habe es „seit alters keine äußere Stadtmauer gegeben“; Kriegsherren hielten jeweils eigenen Boden, und die Erdarbeiten des Zhang Quanyi wie die Palisade des Li Hanzhi standen noch. Statt die Bevölkerung mit Fronarbeiten zu belasten, ließ der Hof die Präfektur Henan zuerst die alten Straßen abstecken, erlaubte, den Graben zuzuschütten und darauf zu bauen, und setzte eine entscheidende Regel: Wo innerhalb der alten Mauerlinie eine Gasse bestanden hatte, blieb sie eine Gasse, und niemand durfte sie in der Verwirrung überbauen. Die alten Linien und die neue Messung stützen einander.

Zwei Grenzen gehören hierher. Diese Texte stammen aus dem Wudai huiyao(五代會要), einer nord-song-zeitlichen Sammlung von Erlassen und Denkschriften der Fünf Dynastien, zusammengestellt von Wang Pu; es sind Vorschriften und Vorschläge, keine Akten von Ort, und man kann daraus nicht schließen, die Straßen Luoyangs seien dadurch geordnet geworden. Die gemeldeten Breiten sind nicht erhalten, die Namen und Lagen der Quartiere werden in diesem juan nicht aufgeführt, und die gekaufte Gesamtfläche wie die gezahlte Summe fehlen ebenfalls. Die Zahlen von Kaifeng — fünfundfünfzigtausend Fröner an der Luo-Mauer, Straßen von fünfzig Schritt Breite — gehören zu einem bereits veröffentlichten Artikel und werden hier nicht verwendet. Was diese beiden juan zeigen, ist eine Regierung, die die Breite einer Straße als etwas behandelte, das sie vorschreiben, messen, bepreisen und schließlich auf ein Brett schneiden konnte.

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Quellen und weitere Lektüre

  1. 王溥《五代會要》卷二十六「街巷」(Wang Pu, Wudai Huiyao, juan 26, "Streets and Lanes") — The long memorial of 931 on streets built over: the ban on new building along the imperial way, the requirement that lanes stay passable for ox carts and horses, the order to report every street's width in chi and zhang, the ban on digging earth from the roadway, and the three fixed buy-out prices per mu for land with shop frontage.
  2. 王溥《五代會要》卷二十六「城郭」(same juan, "City Walls") — In 924 Luoyang was said to have had no outer wall since antiquity; the Henan prefecture was told to mark out the old streets and lanes, keep lanes where lanes had been inside the former wall line, and allow the moat to be filled and built on.
  3. 王溥《五代會要》卷二十五「道路」(Wang Pu, Wudai Huiyao, juan 25, "Roads") — An order of the same year that the four rules of precedence taken from the Tang ceremonial statutes - noble before base, young before old, light before heavy, going before coming - be carved on boards at busy ward gates and bridge pillars.