秦の徭役——遅参への罰、一年の保証、一日八銭

秦の徭役は、まず一つの勘定から始まる。睡虎地秦簡（すいこちしんかん）の徭律（ようりつ、徭役を定めた律）は、罰の料率表から書き出される。「中央から徴発を出しても、ある者が行かなければ、その者に二甲を科す。三日から五日遅れたなら叱責（誶）し、六日から十日なら一盾、十日を超えたなら一甲を科す。雨のために工事ができないときは、興を除く（除興）。」

徴発と、遅れてくる者

この一節は、一段ずつ読むとよい。罪は「来なかった」という一括りのものではなく、口頭の叱責から一甲まで、遅れの度合いに刻まれた目盛りになっている。単位は甲と盾であって、銭でも穀物でもない——現代の貨幣に換算する試みは、ここでは行わない。雨についての四文字のほうが重い。天候が工事を妨げるなら徴発は取り消され、その者は逃亡者として扱われない。この目盛りは、刑罰がどういう種類のものだったかも定めている。甲と盾、つまり人が持っているか、買わされるかする品であって、労役の日数を上乗せするものではない。

だがこれは律であって、執行の記録ではない。一年に何人が徴発されたか、実際に何人が遅れたか、甲が何領取り立てられたか——簡は何も語らない。全国の役夫の総数も、総工日も与えていない。読めるのは、どう罰するかという規則であって、どれだけ罰したかという台帳ではない。

工事と、その保証

同じ律は、次に品質を扱う。「町の壁を築くために役夫を集めたなら、その壁に一年の保証（堵卒歳）を負わせる。一年を過ぎる前に壁が駄目になったなら、工事を監督した司空（しくう）と壁の責任者を罪とし、同じ役夫に建て直させる。ただし、それは徭役として数えない」。一年の保証、役夫だけでなく官吏にも及ぶ責任、そして役夫の徭役日数を食わない建て直し。この規則は、粗悪な仕事の危険を官吏と、同じ組の役夫とに移すが、役夫の服役期間には移さない。壁は建て直され、彼の徭役の暦は延びない。

この章は、苑の壁や、国の馬牛を囲う囲いの壁にも同じ論理を当てる。修した壁が一年のうちに駄目になれば、県がふたたび役夫を集め、それは徭役として数えない。一年を過ぎて駄目になれば、三堵（さんと）を超える区間は県が、それより短い区間は苑の側が修する。責任は保証期間で分けられ、やり直しは役夫の帳面から外される——人について帳簿をつける行政である。

工事はどう量られたか

続くのは監査の言葉である。「県の常用の工事と、報告のうえで認められた工事については、吏が工事量を見積もる。見積もりが二日分を超えて過大でも、超えて過少でも、それは巡察の不行き届きである。上司が工事を見積もり誤った場合も同じ。工事の測量は司空が工匠とともに行わなければならず、工匠ひとりで行ってはならない。測量が不正確なら、測った者は律に照らして処断され、実際の工事量は役夫に課される」。二日分の過大・過少でもう失点である。許容幅が労役の日数で測られているということは、見積もりそのものが結果を伴う文書だったということだ。

つまり徭役は「人が来て掘る」だけではなかった。仕事はまず功（こう、工程量の単位）に換算され、そこから人員が割り当てられ、記録され、換算と突き合わされた。見積もる・測る・過不足という語がこの文書にあるのは、そのためである。一人が一日にどれだけの土を動かし、何丈の壁を築いたのか——徭律は語らない。そうした割り当ては他の章に属し、ここで一つも作ってはいない。

一日八銭の労働

司空律（しくうりつ、公共工事を扱う律）には、もう一つの換算がある。「官に罰金や債務を負い、定められた日までに納められない者は、日をもってこれを償う（居作〈きょさく〉、労役で負いを払うこと）。一日八銭、官が食事を与えるなら一日六銭」。同じ章は、追放刑を贖う値も一日八銭で定めている。ここは丁寧に読むべきである。これは負っているものを払うための労役であって、徭役への賃金ではなく、関わるのは債務者と贖う者であって、普通の徴発された役夫ではない。食事のあるなしの二銭の差は、実のところ、役夫一人を一日養う値段を官が定めたものだ。

それでも、これは行政の考え方を示している。労役の一日は、帳簿の上で換算できる数字だった。同じ律は、徭役に出された城旦舂（じょうたんしょう）が市に入ったり市門の前で立ち止まったりしてはならず、道が市に差しかかるなら迂回しなければならないと定め、債務を労役で返す者は農繁期に帰郷させ、種蒔きと草取りにそれぞれ二十日ずつ充てるとする。債務者を種蒔きと草取りのために帰すのは、国が労役と収穫の両方を手に入れるためである。

もう一つの顔、大規模工事

律の外側には、工事そのものの規模がある。『史記』の始皇帝の紀。「隠宮（いんきゅう）の者と、罪人の労役の者、七十余万を、阿房宮と驪山とに分けた。石は北山で切り出し、木材は蜀と荊から運び入れた」。この数字は前漢の書き手のものであって、秦の役冊ではない。「隠宮」と訳される語には異説があり、本稿は原文を照録するだけで、どちらかに裁定を下さない。食料の支給は倉律に属する事柄で、この稿では意図的に外してある。同じ箇所は、関中に三百の宮殿を数え、関外には四百余りがあったと付け加える。

したがって、ここで言えるのは律の層だけである。遅参に対する甲と盾の段階的な罰、雨による取り消し、壁の一年保証、徭役に数えないやり直し、工事を司空の役所と工匠がともに測ること、労役の一日が八銭あるいは六銭と値づけられること。言えないのは、全国の役夫の総数や総工日、ある家にかかる実際の負担、八銭を購買力に換算したもの、そして『漢書』食貨志の董仲舒（とうちゅうじょ）の数字——秦の徭役が古の三十倍だったという——である。秦が残したのは人数の表ではなく、人を日数と工程量と銭に変える言葉だった。罰の料率表、保証、監査の規則、日当——これらは数えることを前提にした政府の道具であり、残ったのもそれである。