Eines von dreißig: die Landsteuer im Han-China

„Eines von dreißig“ (三十而税一) — die Wendung steht in der „Abhandlung über Waren und Geld“ (食貨志) des Hanshu: „Dreizehn Jahre später, im zweiten Jahr Kaiser Jings, wurde befohlen, dass das Volk die Hälfte der Landsteuer zahle, eines von dreißig“ (後十三歲，孝景二年，令民半出田租，三十而稅一也). Zuerst die Textschicht und der Umfang: Das Hanshu ist eine Darstellung aus der Östlichen Han-Zeit über die Dinge der Westlichen Han, also ein Rückblick; dieselbe Maßnahme erscheint im Shiji, in den Annalen Kaiser Jings, als „die Landsteuer wurde halbiert“ (除田半租), und sie ist dort anders datiert. Dieser Artikel behandelt nur die Landsteuer; die Kopfsteuern und die Vermögensabgabe auf die Kaufleute gehören anderswohin.

Die frühen Han: eines von fünfzehn

Die Abhandlung beschreibt die Gründung der Han nach dem Verfall Qins: Die Menschen hatten ihre Arbeit verloren, das Getreide stand bei fünftausend je shi (石, ein Hohlmaß), Menschen aßen einander, mehr als die Hälfte starb; als das Reich befriedet war, gab es keinen Vorrat. Dann ein Satz der Ordnung: „Der Kaiser vereinfachte daher die Gesetze und verringerte die Verbote, erleichterte die Landsteuer auf eines von fünfzehn, maß die Gehälter der Schreiber und berechnete die Ausgaben der Regierung und erhob entsprechend vom Volk“ (上於是約法省禁，輕田租，什五而稅一，量吏祿，度官用，以賦於民). Dieselbe Stelle fügt hinzu, die Einkünfte aus Bergen, Flüssen, Parks, Märkten und Läden seien „je als eigener Unterhalt behalten“ worden — eine andere Art von Einkommen, hier nicht zusammengezogen —, und dass Getreide, das von östlich der Pässe zur Hauptstadt gebracht wurde, „nicht mehr als mehrere hunderttausend shi im Jahr“ ausmachte, während unter Kaiser Hui und der Kaiserin Lü „Speise und Kleidung zunahmen“.

Unter Kaiser Wen kamen zwei Ermäßigungen, aus Chao Cuos Rat zum Getreide. Hatte die Grenze fünf Jahre Nahrung, so konnte Getreide in die Kommandanturen gekauft werden; war es mehr als ein Jahr, so sollte man „von Zeit zu Zeit nachlassen und die Pacht der Bauern nicht einziehen“. „Der Kaiser folgte wieder seinen Worten und erließ ein Edikt, das dem Volk für das zwölfte Jahr die Hälfte der Landsteuer schenkte; im nächsten Jahr wurde die Landsteuer auf die Felder des Volkes aufgehoben“ (乃下詔賜民十二年租稅之半。明年，遂除民田之租稅). Die Getreidepolitik, die das bezahlte, war der Verkauf von Rängen für an die Grenze geliefertes Getreide — „sechshundert shi für den Rang eines shangzao, steigend auf viertausend shi für den fünften Großmeister und zwölftausend shi für den Großobersten“ (六百石爵上造……萬二千石為大庶長). „Das zwölfte Jahr“ wird allgemein als das zwölfte Jahr Kaiser Wens genommen, hier als die übliche Lesart vermerkt; beide Sätze stehen so, wie sie stehen, ohne Berechnung.

Kaiser Jing: zwei Berichte

Die Annalen des Shiji, erstes Jahr: „Im fünften Monat wurde die Landsteuer halbiert“ (五月，除田半租) — ein einziger Satz. Er nennt keinen Steuersatz, und er sagt nicht, wie hoch der Steuersatz zuvor gewesen war. Die Abhandlung des Hanshu: „Dreizehn Jahre später, im zweiten Jahr Kaiser Jings, wurde befohlen, dass das Volk die Hälfte der Landsteuer zahle, eines von dreißig.“ Zuerst der Abstand, dann das Jahr, dann „die Hälfte der Landsteuer“, dann der Steuersatz.

Nebeneinander gestellt unterscheiden sich die beiden im Jahr (erstes oder zweites) und im Wortlaut („die Landsteuer halbiert“ gegen „die Hälfte der Landsteuer zahlen, eines von dreißig“). Die Wendung 三十而税一 erscheint nur im Hanshu, an dieser Stelle nicht im Shiji; hier wird keines von beiden entschieden, und sie werden nicht zu einer einzigen Notiz verschmolzen.

Name und Wirklichkeit: Wang Mangs Rückblick

In derselben Abhandlung erlässt Wang Mang später eine Anordnung, die es noch einmal sagt: „Die Han erleichterten die Landsteuer auf eines von dreißig, aber es gab immer die Arbeitspflichten, und auch die Behinderten zahlten; und die mächtigen Familien griffen ein, teilten die Felder und rissen die Pachten an sich — dem Namen nach waren es eines von dreißig, in Wirklichkeit fünf von zehn“ (漢氏減輕田租，三十而稅一……厥名三十，實什稅五也). Dieselbe Anordnung benennt dann „die Felder des Reiches als königliche Felder und die Sklaven als private Angehörige, keines von ihnen durfte gekauft oder verkauft werden“ (今更名天下田曰王田……皆不得賣買). Das ist Wang Mangs eigene Anordnung, als seine Worte gekennzeichnet, keine objektive Statistik: der Grund steht mitten im Satz.

Dong Zhongshu sagt etwas Benachbartes: „In der Antike wurde das Volk mit nicht mehr als einem von zehn besteuert, und was verlangt wurde, war leicht zu liefern … aber wer die Felder einer mächtigen Familie pflügt, zahlt eine Pacht von fünf von zehn“ (或耕豪民之田，見稅什五), und über Qin, dass „Landsteuer und Kopfsteuer, die Erträge von Salz und Eisen, zwanzigmal die der Antike waren“. Zwei Arten von Abgabe sind hier im Spiel: die Landsteuer, die an den Staat gezahlt wird, und die Pacht, die an einen reichen Grundherrn gezahlt wird. Beide Seiten haben sie, und sie sind nicht dasselbe; Dong Zhongshus Mittel ist es, „die Felder, die Menschen auf ihren Namen nehmen dürfen, zu begrenzen, um dem Mangel abzuhelfen und den Weg der Aneignung zu versperren“ (限民名田，以澹不足，塞并兼之路).

Zwei Schichten: Landsteuer des Staates und Pachtzins

„Eines von dreißig“ und „fünf von zehn“ lassen sich daher nicht zu einer einzigen „Last des hanzeitlichen Bauern“ zusammenziehen: Das erste ist der Satz des Staates auf das Land, das zweite die Pacht eines Pächters an einen Grundherrn. Wang Mang stellt beides in einen Satz der Kritik; dieser Artikel hält sie getrennt. Auch die Änderungen des Satzes bleiben getrennte Posten — eines von fünfzehn bei der Gründung; halbiert und dann aufgehoben unter Wen; die halbe Steuer, eines von dreißig, unter Jing; und Wang Mangs Rückblick, als er die Felder zu königlichem Land macht. Sie werden nicht zu einer allgemeinen Darstellung leichter hanzeitlicher Besteuerung gesammelt.

Was keine der beiden Seiten gibt

Die Steuersätze auf diesen Seiten sind nur Brüche: eines von fünfzehn, eines von dreißig, eines von zehn, fünf von zehn. Es gibt keine Zahl von so vielen dou oder sheng je mu, und die Einheiten shi, mu und qing erscheinen in den Sätzen zur Landsteuer nicht; eine Umrechnung in einen Betrag je mu bräuchte einen Ertrag, und hier wird kein Ertrag berechnet, keine Gesamteinnahme erschlossen und kein Bruch in ein Prozentargument verwandelt. Ebenso wenig gibt es Aufstellungen nach Kommandantur, Erhebungsverfahren, Haushaltsstufen oder Zahlungsfristen; auch keine Aufzeichnung darüber, wie die Ermäßigungen in schlechten Jahren ausgeführt wurden.

Eine weitere Grenze: Wann die von Kaiser Wen aufgehobene Landsteuer wiederhergestellt wurde, sagt die Seite nur mit „dreizehn Jahre später, im zweiten Jahr Kaiser Jings“; wie lange „eines von dreißig“ galt und ob es überall galt, beantwortet keine der beiden Seiten. Die Kopfsteuern und die Handelsabgaben sind eigene Gegenstände und werden nur im Eingangssatz abgegrenzt.

Vier Bruchstücke also: eines von fünfzehn bei der Gründung; „die Hälfte der Landsteuer für das zwölfte Jahr“ und dann ihre Aufhebung unter Wen; die halbe Steuer und eines von dreißig unter Jing, in den beiden Büchern um ein Jahr verschieden datiert; und Wang Mangs „dem Namen nach dreißig, in Wirklichkeit fünf von zehn“. Die Steuersätze tragen nur Brüche; wem, wie viel und wie es erhoben wurde, sagt keine der beiden Seiten.

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